12月13日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,深入解讀《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》,并回答記者提問。

省委宣傳部副部長

省政府新聞辦主任 張羽:

記者朋友們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。為精準落實國家優化防疫新十條措施,盡快恢復正常生產生活秩序,進一步加快復工復產和服務業復蘇,全力鞏固經濟回升向好趨勢,近日,省政府辦公廳結合我省實際印發了《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為幫助大家更好地了解《若干措施》的有關內容,我們很高興地邀請到:

  省發展改革委一級巡視員李肇偉;

  省工信廳副廳長喬麗剛;

  省財政廳新聞發言人、副廳長蔡江澤;

  省交通運輸廳副廳長郭丙福;

  省商務廳副廳長梁志勇;

  省文旅廳新聞發言人、副廳長陳少卿;

  省能源局副局長苗還利。

  請他們解讀有關政策、介紹有關情況,并回答大家關心的問題。

  首先,請省發展改革委一級巡視員李肇偉介紹有關情況。

省發展改革委一級巡視員 李肇偉:

各位媒體朋友:

  大家上午好!首先感謝大家長期以來給予全省發展改革工作的關心和支持。下面,我就《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》出臺背景和主要內容向大家作簡要介紹。

  一、《若干措施》出臺背景

  12月7日,國務院聯防聯控機制公布《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》,提出了優化疫情防控的十條政策舉措(簡稱“新十條”)。

  在此之前,省委、省政府敏銳判斷,提早動手,第一時間作出全面復工復產的部署安排。林武書記專門指示“把抓緊時間推動企業復工復產作為當前要事來抓”,要求迅速出臺政策舉措,進一步加快復工復產和服務業復蘇,盡快恢復全省正常生產生活秩序,全力鞏固經濟回升向好趨勢?!度舾纱胧菲鸩葸^程中,林武書記還多次過問指導,提出具體意見。藍佛安省長親自審核把關,作出指示要求。省發展改革委牽頭會同省有關部門深入研究,并征求相關省直部門意見,形成《若干措施(送審稿)》。經省委、省政府同意,《若干措施》已于近期印發實施。

  二、《若干措施》主要內容

  《若干措施》堅持主要行業全覆蓋、增量存量相結合、加強政策支撐和要素保障等原則,共提出七方面29條措施。

  一是全力保障能源安全供應。主要包括組織重點煤炭企業增產增供、做好全省煤電協調保障、進一步簡化復工復產驗收程序等3條措施。

  二是加快工業和建筑業有序復工復產。主要包括暢通制造業產業鏈供應鏈、推動規上工業企業復工復產、推動開發區企業復工復產、有序推進房建和市政工地復工復產等4條措施。

  三是促進服務業加快復蘇。主要包括推進服務業企業復商復市、加快促進消費回暖、推動住宿餐飲恢復增長、著力擴大文旅消費等4條措施。

  四是全面保障運輸通道暢通。主要包括保障交通運輸“快捷通道”暢通、放寬貨運車輛限行政策等2條措施。

  五是積極擴大有效投資。主要包括抓實省級重點工程項目建設、加快謀劃一批重大項目、調動激發民間投資活力等3條措施。

  六是加大要素保障力度。主要包括全面落實已出臺的各項政策、著力做好穩崗就業工作、加快下達財政資金、加快政府專項債券發行使用、進一步放大政策性融擔機構功能、加大貨幣政策工具支持力度、持續用好創業擔保貸款貼息政策、推動緩解小微企業資金周轉壓力、設立審批綠色通道等9條措施。

  七是強化組織領導。主要包括建立復工復產服務機制、扎實做好企業服務、開展精準調度監測督導、加大政策宣傳力度等4條措施。

  應該說,《若干措施》29條干貨多、含金量高、可操作性強,就是要更好落實中央要求,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,精準落實國家優化防疫新十條措施,全面釋放加快經濟發展的強烈信號,進一步把政策措施聚焦到影響經濟穩定增長的關鍵點上,大力提振市場信心,增強發展預期。下一步,我們將會同有關部門加大政策宣傳、做好入企服務、強化督導檢查,落實落細我省加快復工復產和服務業復蘇的政策措施,加快推動全省經濟持續復蘇和高質量發展,確保今年工作收好官、明年工作起好步。謝謝!

省委宣傳部副部長

省政府新聞辦主任?? 張羽:

  感謝李肇偉一級巡視員的介紹。

  接下來,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

新華社記者:

  下一步我省將如何加快工業企業復工復產?

省工信廳副廳長 喬麗剛:

  感謝記者的提問。11月17日,省委第119次疫情防控專題會暨省疫情防控工作領導小組會議后,我廳第一時間組織開展了全省規上工業企業復工復產專項調研,印發了《關于做好規上工業企業復工復產和保通保暢工作的通知》,全力推動規上工業企業復工復產。

  下一步,我們將更好統籌疫情防控和經濟社會發展,加快恢復生產生活秩序,按照《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》要求,推動規上工業企業復工復產,實現能復盡復、應復盡復。

  一是強化復工復產情況調度。在前期專項調研的基礎進一步加強對全省規上工業企業復工復產情況調度,及時了解停產企業停產原因,針對性解決停產企業面臨的困難問題,幫助有復產條件的企業盡快復工復產。

  二是暢通制造業產業鏈供應鏈。圍繞全省十大重點產業鏈關鍵企業開展幫扶指導,及時掌握企業生產情況,解決企業生產中遇到的困難,保障產業鏈上下游、產供銷運行暢通,推動產業鏈整體配套協作發展。

  三是加大“白名單”企業政策支持。對列入我廳重點產業鏈供應鏈“白名單”的224戶企業,在2023年1—3月期間,每月產值均實現正增長,且其中任何一個月當月產值同比增長50%或100%以上的(為避免兩年春節放假時間不同對企業生產經營的影響,1—2月合并計算),省級技改資金將分別給予50萬元或100萬元的一次性獎勵。

  四是加快下達財政資金。進一步發揮財政資金對企業復工復產的引導支持作用,對列入2023年預算的技術改造、特色專業鎮培育等涉企資金年底前提前下達比例原則上不低于年初預算總額的60%,增強企業資金流動性,緩解企業資金周轉難題。

  五是加強屬地保障服務。推動各市工信部門結合本地實際和疫情防控要求,加快推進停產企業復工復產,做好重點企業協調服務,全力保障企業生產經營,助推企業加快恢復產能,促進工業經濟穩定增長。謝謝!

中新社記者:

  請問山西省是如何加快推進能源企業復工復產的?目前能源企業復工復產情況進展如何?

省能源局副局長 苗還利:

  感謝各位媒體朋友長期以來對山西能源領域的關心和支持。大家知道,能源既是經濟社會發展的基礎支撐,也是生產生活不可或缺的重要保障。省委、省政府高度重視、高位推動,有力保障了能源安全穩定供應。進入11月以來,疫情多點散發、多鏈傳播,部分能源企業出現了停產停工情況。12月8日,林武書記主持召開省委常委會,專題研究推進企業復工復產,省政府印發了《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》,將“全力保障能源安全穩定供應”作為首要措施。省能源局高度重視,立即組織學習貫徹,成立了全省能源企業復工復產工作專班,研究制定具體辦法,于12月9日下發了《關于加快全省能源企業復工復產有關事項的通知》,精準、細化能源企業復工復產各項措施。具體而言:

  煤炭企業方面:此輪疫情的影響相對較大。出現了部分一線職工不能到崗,部分煤炭企業因運輸不暢頂倉停產,還有部分建設項目因設備材料不能及時到貨造成停工等情況。為此,我們分類施策,對于因疫情導致停產停工的煤礦,減少驗收環節和程序,由企業自行驗收,政府有關部門不再組織,做到應復盡復。對于因事故停產停建的煤礦,仍要按照《山西省煤礦生產安全事故整頓恢復機制實施辦法》,由相關部門進行驗收,確保安全生產。此外,11月下旬,我們按照省委、省政府要求,在公安、交通、衛健、應急等相關廳局大力支持下,組成了5個督導組,就能源保供中出現的鐵路運力不足、公路交通過度管控、職工不能正常到崗、疫情防控層層加碼等問題,赴各市、各能源集團開展專項督導,有效緩解了疫情對能源保供造成的影響。

  煤電企業方面:此輪疫情的影響較小,目前沒有因疫情停產的發電企業,但存在部分企業電煤運輸受阻,導致庫存下降的情況。為此,對發電企業,我們的重點是密切監測電煤庫存,并多方協調幫助煤電企業解決運輸困難,增加電煤供應量,提高庫存。同時,督促企業做好設備運維,確保機組穩發穩供。對電網企業,我們的重點是強化輸變電設施維護管理,提高應急保障能力,確保電既能發得出、還能送出去,保障電力供應安全、穩定、可靠。

  煤層氣企業方面:因大部分為野外作業,受疫情影響較小,我們重點是推動煤層氣高產穩產,有效釋放現有生產抽采井的產能,在保障安全的前提下開足馬力生產,確保天然氣平穩供應。

  新能源企業方面:已建成投產的光伏、風電、抽水蓄能等項目運行管理自動化程度較高,基本沒有受到疫情影響。但在建的部分項目因疫情影響導致停工。為加快復工復建,我們按照“一項目一方案”,加強人員管理、確保有序進場,同時強化施工組織,優化施工流程,加快項目建設。

  通過以上措施,我省能源企業復工復產節奏明顯加快。從調度數據看,受本輪疫情影響,全省停產停工能源企業最高時達到67個,截至12月8日,減少到12個。下一步,我們將認真貫徹省委、省政府工作要求,落實好《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》,加強工作調度,強化入企服務,加強督促指導,統籌做好能源企業復工復產各項工作,為能源安全穩定供應做出應有貢獻。謝謝!

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者:

  為促進我省商貿服務業復蘇,省商務廳采取了哪些政策措施?

省商務廳副廳長 梁志勇:

  謝謝這位記者的提問,首先感謝大家長期以來對我省商務工作的關心和支持!今年以來,受疫情等影響,我省商貿服務業發展受到較大沖擊,特別是零售、餐飲、住宿等服務業行業運行艱難。目前,隨著疫情精準防控和各項促進消費、推動生活服務業恢復政策落地見效,特別是我省加快復工復產和服務業復蘇若干措施出臺后,將對服務業市場形成顯著利好。省商務廳重點做好以下幾方面工作:

  一是印發推動商務領域企業快速復工復產工作方案,成立了由廳長任組長的工作專班,成立了推進商貿流通業復商復市工作小組,從推動商貿服務業復商復市、積極促進消費復蘇、促進住宿餐飲恢復增長三個方面作了具體安排。同時由廳領導帶隊赴各地開展督導調研,扎實做好包聯工作,深入企業宣傳落實政策,幫助企業解決難題,推動商貿服務業快速復商復市。

  二是繼續在全省范圍內開展政府消費券發放工作。今年以來我省圍繞重點消費領域持續開展了政府消費券的發放工作,發放頻次和財政投入是歷年來最高的。截至11月22日,省市縣財政累計投入政府消費券發放資金19.6億元,拉動消費231.55億元。其中,省級財政用于擴大發放資金規模支持各市發放工作的獎補資金已下撥6.06億元。在政府消費券的發放環節中,重點鼓勵各市開展汽車和家電下鄉、家電以舊換新活動,同時延長省級補貼資金核補時間至2023年2月底,最大限度對沖疫情對商貿服務業的影響。

  三是開展第三輪次“愛心消費券”發放工作。為緩解低收入困難群眾受疫情的影響,今年省商務廳已牽頭發放兩批次“愛心消費券”,覆蓋30萬人次以上,發放總金額3.8億元。春節前將繼續對困難群眾發放第三批“愛心消費券”,覆蓋人數15.5萬人,每人按1500元的標準,資金規模約2.25億元。

  四是指導商超、大型商業綜合體、重點消費集聚區和商業街區商貿市場主體,全面有序恢復生產經營,勇擔“穩市場”排頭兵和主力軍,充分發揮骨干流通企業繁榮市場、促進就業、激發活力等方面重要作用。我們將對2022年零售額同比增速超過當年全省限額以上社零平均增速的商業零售企業按檔次給予20萬—100萬元的資金獎勵,進一步促進城市“煙火氣”的恢復提升。

  五是加快促進數字經濟全面發展。利用電子商務連接線上線下、銜接供需兩端、對接城市鄉村的優勢,帶動產業鏈上下游企業盡快復工復產。在元旦、春節等促消費關鍵節點對山西消費工業品、老字號品牌、三品一標產品、區域公共品牌進行聯合營銷,做足消費供給存量,深挖消費供給增量,發揮電子商務在穩增長、穩就業、促消費、惠民生等方面的積極作用,引領消費升級。謝謝大家!

光明日報記者:

  在推動旅游景區運營恢復方面,省文旅廳主要做了哪些工作及下一步打算?

省文旅廳新聞發言人、副廳長 陳少卿:

  感謝記者朋友的提問。此輪疫情對文旅行業影響很大,我省272家A級旅游景區正常運營的僅45家,只占16.5%。11月份,全省60家重點監測旅游景區正常運營的只有22家,占比36.7%,接待游客僅37.72萬人次,同比下降72.38%,亟待恢復運營開放。

  國家和省優化疫情防控措施“新十條”出臺后,省文旅廳統籌疫情防控和文旅業發展,迅速推動旅游景區恢復運營開放。截至目前,全省旅游景區開放168家,已達61.8%。同時,各地、各景區加大今年對全國游客首道門票優惠政策的宣傳力度。省文旅廳啟動實施“美在身邊 晉在眼前”夢圓山西大型文旅直播行動,指導旅行社開發本地游、周邊游、近郊游產品,加快聯通省內游、恢復跨省游。

  下一步,我們將認真貫徹落實省委常委擴大會議精神和《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》,以旅游景區恢復運營開放為牽引,推動文化旅游業全面復工復產、發展振興。重點抓好以下三個方面工作:

  一是堅持能開盡開,提升旅游景區開放率。推動正在開展人員復工、防疫培訓、安全檢查的29家A級旅游景區元旦前開放。指導32家季節性關閉和43家施工改造的A級旅游景區,在科學研判、服務配套、符合規定的基礎上有序開放。鼓勵旅游景區推出優惠舉措、提供增值服務、開展特色活動,促進文旅消費。

  二是強化宣傳營銷,提升旅游景區吸引力。疫情防控措施優化和元旦、春節兩節疊加,是打品牌、引客源、促消費的寶貴時機。山西年俗文化厚重綿長、年俗活動豐富多彩,我們將圍繞“晉迎新春 團圓山西”主題,省、市、縣聯動旅游景區及特色民宿、餐飲、滑雪場、溫泉等消費場所,舉辦“歡樂中國年 地道山西味”系列活動。舉辦2022中國非遺面食大會,開展網絡直播、非遺面食體驗等活動,讓非遺融入人民群眾日常生活。深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”發展理念,積極參加文化和旅游部2023中國北方冰雪旅游海外推廣季活動。

  三是守牢底線紅線,提升旅游景區安全度。堅持常態防控、精準防控,壓實企業主體責任,指導旅游景區、旅行社等文旅企業慎終如始做好疫情防控工作。深入開展文化旅游行業安全生產隱患排查整治行動,深化安全生產專項整治三年行動和大檢查大整治大提升行動,做好文旅企業復工復產安全保障。謝謝!

山西廣播電視臺交通廣播記者:

  司乘人員十分關注出入高速收費站,是否還查驗核酸證明、健康碼、行程卡,是否還需要“點對點”接返嗎?

省交通運輸廳副廳長 郭丙福:

  謝謝這位記者的提問。這個問題也是社會各界和人民群眾非常關注的一個問題。首先,我省已在第一時間最快落實了國務院新十條措施和交通運輸部最新服務區、收費站防控工作指南,12月8日,我省已經撤除了全部公路防疫檢查點,包括324個高速公路收費站防疫檢查點和63個普通國省公路省界防疫檢查點,同時取消了“落地檢”“健康碼”“行程卡”等查驗工作和“點對點”接返要求。目前,全省收費站、服務區全部恢復正常運營,全省公路網已經恢復至正常通行的良好態勢。

  在撤除檢查點的同時,我們正在組織力量,全力恢復高速公路收費站外廣場、普通公路省界秩序,將原防疫檢查點遺留的交通管控、核酸檢測、車輛查驗等設施清除完畢,檢查維修各類機電設施,清掃周邊環境衛生,修復破損的路面、土建等硬件設施,完善標志、標線等交安設施,全面恢復場站容貌,保證公路交通網絡暢通。與此同時,對進出服務區的司乘人員,不再查驗核酸陰性證明和健康碼,只要個人防護措施到位,即可自由進出。

  我們一直強調嚴禁擅自關閉和阻斷公路設施,嚴禁擅自關閉公路服務區和收費站。在此機會我們再次強調,在今后未經批準,任何單位和個人不得在公路上非法設卡、攔截車輛,限制跨區域車輛和人員流動。按照新的精準防控要求,即使服務區、收費站因出現確診等情況,必須按功能區或獨棟建筑、收費亭等為單位劃定高風險區,不得隨意擴大到整個服務區或收費站,不得采取各種形式的臨時封控,保持服務區或收費站的正常運轉。同時,不得因有陽性病例或涉疫人員途經關閉關停服務區。如確需關閉服務區或收費站部分區域的,要提前向社會發布相關信息,保證服務區加油、如廁等基本功能正常運轉。

  下一步,我們仍將加大督辦督導工作力度,對違反政策的問題反彈現象、影響貨運物流暢通的行為,立即督促其整改,并對其通報、公開曝光,強化警示震懾效應,全力保障交通網絡暢通、物資運輸暢通、末端配送暢通。謝謝!?

香港商報記者:

  在加快復工復產和服務業復蘇工作中,下一步交通運輸部門如何精準發力?

省交通運輸廳副廳長 郭丙福:

  謝謝這位記者的提問。我們交通部門在當前加快復工復產和服務業復蘇形勢下,一定會全力做好保通保暢工作,為暢通人流物流提供基礎條件和支撐保障。下一步,我們嚴格按照國務院和省委省政府科學精準做好交通物流保通保暢工作的要求,重點做好以下幾點工作:

  一、全力保障交通運輸通道暢通

  在道路暢通方面,我們堅持協調調度,對我省29條能源運輸主通道的重點區域、關鍵節點實施動態監測,全力保障能源運輸主通道暢通。特別是對易擁堵路段、收費站、易發生事故路段等,采取加強疏導、道路管養、遠端分流、增設交安設施等多種方式,必要時將入口臨時變更為出口,確保通道暢通無阻。

  在快捷通行方面,為重點工業企業復工復產所需的關鍵原輔料、重要生產設備及零部件相關運輸車輛在收費站開通、增設“快捷通道”,保障優先通行。嚴格落實鮮活農產品運輸綠色通道政策,整車合法裝載鮮活農產品車輛優先便捷免費通行。同時,進一步優化ETC發行和使用服務,引導公眾安裝使用ETC,減少通行介質使用,切實提升車輛通行速度。

  二、嚴格執行“白名單”管理制度

  將服務區、收費站、交通物流、能源保供企業等工作人員及貨車司機納入“白名單”管理,有關人員做好個人防護、疫苗接種和健康監測,保障正常生產工作秩序,滿足群眾基本生活需求。檢出陽性時,精準判定密切接觸者,工作場所不再采取臨時封控,同工作場所人員不進行大范圍隔離,保障交通物流穩定運行。

  三、強化路網服務保障

  一是全力提升服務品質。配足配齊服務區各方資源,保證人員力量充足,保障餐廳、超市、加油站、充電樁等服務場所和設備正常運行,為司乘人員提供優質、便捷服務。針對冬季雨雪天氣增多、司乘人員駐留服務區時間延長的情況,加強對服務區239座便民服務亭、321座戶外移動廁所日常保養維護,24小時為社會公眾提供熱水、方便食品、應急藥品等必要的生活物資。

  二是提升路況服務質量。我們近期開展了“公路冬季養護保障道路暢通安全”的專項行動,通過對公路路面、橋梁、隧道等結構的全面排查,及時對存在的問題、病害分類處治,消除道路安全隱患,保證路況行駛質量和行車安全。與此同時,健全完善應急預案、應急隊伍、物資設備,全力做好應對極端惡劣天氣的充分準備,提升雨霧冰雪等特殊天氣條件下的安全保暢能力。

  三是建立人員應急調配替換機制。提前調配好后備梯隊,發生疫情時立即啟動應急預案,緊急調配輪崗備勤人員進行替換,保障各項工作不受影響。加強通行介質管理,安排專人對回收和庫存的通行介質,并進行消毒處理,確保通行介質規范衛生收發。

  下一步,我們將梳理總結關鍵制度,查找短板,不斷健全完善相關政策制度,推動物流保通保暢工作常態化運行、制度化管理,為社會經濟發展穩定做出強有力的支撐。謝謝!

中央廣播電視總臺記者:

  針對項目建設,省發改委采取了哪些復工舉措,目前進展如何?

省發展改革委一級巡視員 李肇偉:

  謝謝記者的提問。今年以來,全省上下樹牢“項目是第一支撐”鮮明導向,努力克服疫情沖擊影響,高位推動項目謀劃儲備,狠抓省級重點工程,精準做好保通保暢,搶抓機遇爭取資金,深入開展省領導包市督導,全省項目建設和穩投資工作取得積極成效。1—11月,全省投資預計完成7773億元,增長6%,省級重點工程累計完成投資2852億元,年度投資完成率97.4%,占全省固定資產投資的36.7%。

  受前一階段疫情影響,全省共累計停工項目803個,其中,省級重點工程停工65個。昨天下午,林武書記專題聽取項目復工情況匯報,提出明確要求。為推動停工項目加快開復工,我們及時精準把握國家優化疫情防控政策動向,提前動手部署,加強統籌協調,積極開展項目開復工各項服務保障工作。

  一是成立工作專班。省發改委會同有關部門,第一時間成立重大項目復工工作專班,在《加快復工復產和服務業復蘇若干措施》中也作了安排。

  二是摸清情況底數。在全省項目管理庫平臺開通項目復工訴求反饋通道,深入摸排項目停工數量、原因、堵點、訴求等。在此基礎上建立項目復工工作臺賬,逐一制定復工計劃,明確任務舉措時限,責任落實到人。

  三是開展精準幫扶。針對各項目單位普遍反映的用能、原材料運輸等主要堵點,組織協調煤電油氣等能源企業連續奮戰,為項目復工提供了有力支撐。組成5個聯合督導組,分赴11個地市、4個省屬煤炭集團重點督導解決交通過度管控、物資運輸不暢等問題。

  四是加強調度推進。組織專班工作人員密切監測各地項目復工動態,開展日調度、周通報,對未按時復工的項目及時督導,確保應開盡開、應復盡復。

  五是精準服務重大項目。開通“綠色通道”,確保建材、設備供應不間斷,助力太原機場三期、渾源抽水蓄能等重點工程快速復工。積極協調幫扶田和倉儲物流基地等項目完成用地手續,掛牌督辦國道208線晉中長治界至屯留小河北段改擴建等項目環評手續辦理。

  六是因地制宜推動各市抓復工搶進度。太原、晉中組建入企服務工作組,主動上門幫助解決項目復工復產難點堵點。臨汾、運城、忻州對重大項目實施封閉式施工,實現“靜默不停工、封控不斷供”。長治、呂梁實施本地運輸企業“白名單”制度,確保物流暢通。大同、陽泉、朔州、晉城開展年度項目建設收官沖刺行動,以月保季,以季保年。

  在各方共同努力下,當然也受益于疫情防控政策的調整,目前全省803個停工項目已復工685個,復工率達85.3%,全省在建項目中,尚未復工項目占比不到1%。65個省級重點工程停工項目已復工62個,還有2個項目的控制性節點工程已率先復工,1個項目(陽泉市娘子關泉上文旅康養特色小鎮建設項目)正在抓緊督促施工人員返崗復工。

  下一步,我們將以《若干措施》的發布為契機,搶抓年終歲尾寶貴時間,進一步強化統籌協調、縱橫聯動,推動未復工項目盡快復工,已復工項目盡快提升投資強度,力爭形成更多實物工作量,激發民間投資活力,奮力打好抓項目穩投資沖刺收官戰。同時,我們將滾動夯實2023年全省年度建設項目、省級重點工程項目、專項債券項目、中央預算內投資項目、宏觀調控政策工具項目等“五張項目清單”,努力實現明年投資項目開門紅。謝謝!

山西日報記者:

  在支持復工復產和服務業復蘇方面,請問財政部門具體有哪些政策措施?

省財政廳新聞發言人、副廳長 蔡江澤:

  感謝你的提問。針對當前疫情防控和經濟社會統籌發展面臨的困難挑戰,省財政堅持直達快享、落地落實的原則,研究制定了涉及資金扶持、融資擔保、直達機制等方面的支持措施,重點從三個方面發力,促進全省加快復工復產和服務業復蘇。

  一是快投入。充分發揮財政政策資金的要素保障和支撐作用,省財政加快2023年預算資金提前下達進度,對技術改造、支持中小企業發展、特色專業鎮培育等涉企資金,今年年底前提前下達比例達到2023年年初預算總額的60%以上,可提前下達資金超百億元,拿出真金白銀,激發企業活力,助力復工復產。

  二是簡程序。為保障企業早享快享財政政策資金紅利,省財政進一步優化資金撥付方式,對具備條件的項目采取先預撥、后清算的方式加快資金下撥進度;充分發揮直達機制作用,納入直達資金范圍的各項紓困政策直達基層,精準高效賦能市場主體;優化政府專項債券分配機制,減少分配層級,對成熟度高、投向領域優、經濟社會效益顯著的項目,由省級直接分配到縣到項目。

  三是添動力。幫助企業解決復工復產資金周轉難題,會同有關部門,采用貸款貼息、融資擔保等方式,積極引導撬動更多金融資源為企業復工復產注入強勁動力。貸款貼息方面,省財政進一步加大貼息力度,對技術改造企業給予不超過貸款額度15%的貼息支持,對個人創業者創業擔保貸款財政給予全額貼息。融資擔保方面,預撥2023年山西再擔保集團新增資本金7億元以上,增強融資再擔保實力,促進銀擔合作,強化融資擔保助企能力;發揮農業信貸擔保和鄉村振興周轉金惠農助農作用,采取開通綠色通道、協同銀行延長還款期限、運用應急周轉金續擔續貸等措施,幫助農業經營主體解決資金周轉難題。同時,積極促進消費回暖,支持持續開展政府消費券發放和汽車促消活動,延長省級消費券補貼資金核銷時間和汽車補貼核補時間至2023年2月底;對全省A級景區門票優惠給予補貼,促進擴大文旅消費。

  總之,省財政將精準貫徹落實省委、省政府關于加快復工復產和服務業復蘇的決策部署,加快釋放各項財政政策紅利,讓助企紓困政策措施的源頭活水盡快涌流到復工復產的“田間地頭”,全力推動全省經濟持續復蘇和高質量發展。

省委宣傳部副部長

省政府新聞辦主任 張羽:

  非常感謝省發展改革委、省工信廳、省財政廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文旅廳、省能源局等七位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會,也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

  今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!